{"id":724,"date":"2022-11-17T21:47:34","date_gmt":"2022-11-18T02:47:34","guid":{"rendered":"https:\/\/quip.legal\/?p=724"},"modified":"2024-03-13T11:58:44","modified_gmt":"2024-03-13T16:58:44","slug":"residuos-de-construccion-y-demolicion-rcd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quip.legal\/en\/residuos-de-construccion-y-demolicion-rcd\/","title":{"rendered":"Construction and Demolition Waste \u2013 RCD"},"content":{"rendered":"<p>Cuando se habla de residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n, podemos acudir, en primer momento a la <a href=\"https:\/\/www.minambiente.gov.co\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/resolucion-0472-de-2017.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Resoluci\u00f3n 0472 de 2017<\/a>, la cual reglamenta la gesti\u00f3n integral de residuos generados en las actividades de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n. La citada regulaci\u00f3n es aplicable a las personas naturales y jur\u00eddicas que generen, recolecten, transporten, almacenen, aprovechen y dispongan residuos de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Respecto a su an\u00e1lisis es importante mencionar que, esta regulaci\u00f3n entr\u00f3 en vigencia desde el 1\u00b0 de enero de 2018 y casi cuatro a\u00f1os despu\u00e9s fue modificada cuando entr\u00f3 en vigencia la Resoluci\u00f3n 1257 del 23 de noviembre de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Para hablar de este tema es necesario analizar ambas regulaciones de manera paralela, ya que la segunda se concentra en algunos temas puntuales que hab\u00edan quedado pendiente por aclarar.<\/p>\n\n\n\n<p>Para el entendimiento de esta regulaci\u00f3n, es necesario partir de la definici\u00f3n de los Residuos de <strong>Construcci\u00f3n y Demolici\u00f3n (RCD)<\/strong>, estos \u201c<em>son residuos provenientes de las actividades de excavaci\u00f3n, construcci\u00f3n, demolici\u00f3n, reparaciones o mejoras locativas de obras civiles u otras actividades conexas<\/em>\u201d (Art. 2, <a href=\"https:\/\/www.icbf.gov.co\/cargues\/avance\/docs\/resolucion_minambienteds_0472_2017.htm\">Resoluci\u00f3n 0472<\/a> de 2017).<\/p>\n\n\n\n<p>De estos adem\u00e1s se desprenden dos categor\u00edas, los que son susceptibles de aprovechamiento y los que no, siendo estos \u00faltimos b\u00e1sicamente aquellos contaminados por residuos peligrosos o con caracter\u00edsticas de peligrosidad, entendi\u00e9ndose as\u00ed que, los dem\u00e1s residuos no peligrosos tienen viabilidad jur\u00eddica para ser aprovechados.<\/p>\n\n\n\n<p>Ahora bien, frente a lo que ya analizamos es necesario definir \u00bfqu\u00e9 es un residuo aprovechable?, el concepto parte de la definici\u00f3n de aprovechamiento como \u201c<em>proceso que comprende la reutilizaci\u00f3n, tratamiento y reciclaje de los RCD, con el fin de realizar su reincorporaci\u00f3n al ciclo econ\u00f3mico<\/em>\u201d, para lo cual se contempla en la Resoluci\u00f3n 472 de 2017 que manifiesta la posibilidad de hacerlo en plantas fijas o m\u00f3viles. En este punto debemos resaltar que frente a las novedades incluidas en la Resoluci\u00f3n 1257 de 2021, se destaca la posibilidad de aprovechamiento de los RCD mediante un receptor, que pueda ser una persona natural o jur\u00eddica, que no requiere que la gesti\u00f3n de RCD sea su principal actividad econ\u00f3mica y quien puede utilizar este tipo de residuos como materia prima dentro de su proceso productivo mediante \u201csimbiosis industrial\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A partir de esta base, para los Generadores de RCD, es decir, aquellos que realizan las actividades que ocasionan los RCD, surgen una serie de obligaciones durante las diferentes etapas del proyecto:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"891\" src=\"https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-1024x891.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-726\" srcset=\"https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-1024x891.png 1024w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-300x261.png 300w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-768x668.png 768w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-1536x1336.png 1536w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12-14x12.png 14w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-12.png 1824w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Ahora es importante distinguir que, de cara a la magnitud del proyecto se clasifica en una categor\u00eda especial a los Grandes Generadores de RCD, como aquellos que incumplen m\u00ednimo con una de estas condiciones: \u201c<strong>(i)<\/strong> La expedici\u00f3n de la licencia de construcci\u00f3n en cualquiera de sus modalidades y\/o la licencia de intervenci\u00f3n y ocupaci\u00f3n del espacio p\u00fablico, as\u00ed como los previstos en el inciso 2\u00b0 del numeral 7\u00b0 del art\u00edculo 2.2.6.1.1.7 y las entidades a que se refiere el par\u00e1grafo 2\u00b0 del art\u00edculo 2.2.6.1.1.12 del Decreto 1077 de 2015 o la norma que lo modifique o sustituya; <strong>(ii)<\/strong> los proyectos que requieren licencia ambiental\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Este concepto fue aclarado por la <a href=\"https:\/\/www.minambiente.gov.co\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Resolucion-1257-de-2021.pdf\">Resoluci\u00f3n 1257 de 2021<\/a>. Para efectos pr\u00e1cticos, esta clasificaci\u00f3n se dirige a imponer mayores cargas y responsabilidades para estos Grandes Generadores:<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"573\" src=\"https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54-1024x573.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-727\" srcset=\"https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54-1024x573.png 1024w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54-300x168.png 300w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54-768x430.png 768w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54-18x10.png 18w, https:\/\/quip.legal\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Imagen-54.png 1375w\" sizes=\"(max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En caso de una simbiosis industrial en la que participe un receptor, surge para el Gran Generador la obligaci\u00f3n de informar a la autoridad ambiental competente las cantidades de RCD aprovechable a entregar el receptor, al menos 30 d\u00edas antes de su gesti\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, la regulaci\u00f3n para la gesti\u00f3n de RCD estipula unas metas de aprovechamiento que en la nueva resoluci\u00f3n, se vinculan con la categor\u00eda del municipio donde se localice el proyecto, obra o actividad y en general, se reitera la prohibici\u00f3n de abandono de RCD, disponer de RCD en espacio p\u00fablico o rellenos sanitarios, mezclar RCD con residuos s\u00f3lidos ordinarios o peligrosos y el almacenamiento temporal o permanente de RCD en zonas verdes, \u00e1reas arborizadas, reservas forestales, \u00e1reas de recreaci\u00f3n y parques, r\u00edos, quebradas, playas, canales, ca\u00f1os, paramos, humedales manglares y zonas ribere\u00f1as.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Para mantenerse al tanto en actualidad jur\u00eddica puede seguirnos en nuestras redes sociales\u00a0<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/quip-legal\/\"><strong>Linkedin<\/strong><\/a>\u00a0and\u00a0<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/quip.legal\/\"><strong>Instagram<\/strong><\/a>.<\/em> <em>Si requiere m\u00e1s informaci\u00f3n puede comunicarse con nosotros a trav\u00e9s del correo\u00a0<a href=\"mailto:comunicaciones@quip.legal\"><strong>comunicaciones@quip.legal<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Redacci\u00f3n por:<\/strong> <strong><a href=\"https:\/\/quip.legal\/en\/equipo\/monica-vargas-toro\/\">M\u00f3nica Vargas Toro | Abogada<\/a><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Resoluci\u00f3n 0472 de 2017, reglamenta la gesti\u00f3n integral de residuos generados en las actividades de construcci\u00f3n y demolici\u00f3n&#8230;<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":728,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[42,39,40,41],"class_list":["post-724","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-derecho-ambiental","tag-construccion","tag-medioambiental","tag-rcd","tag-residuos"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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