{"id":8124,"date":"2026-10-06T11:04:22","date_gmt":"2026-10-06T16:04:22","guid":{"rendered":"https:\/\/quip.legal\/?p=8124"},"modified":"2026-10-06T11:19:31","modified_gmt":"2026-10-06T16:19:31","slug":"economia-circular-minera-una-oportunidad-todaviaincompleta-para-las-concesiones-viales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quip.legal\/en\/economia-circular-minera-una-oportunidad-todaviaincompleta-para-las-concesiones-viales\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda circular minera: una oportunidad todav\u00edaincompleta para las concesiones viales"},"content":{"rendered":"
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Econom\u00eda circular minera: una oportunidad todav\u00edaincompleta para las concesiones viales<\/h2>\n\t\t\n<\/div>\n
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La Resoluci\u00f3n 1003 de 2026 permite valorizar residuos mineros, pero su uso en proyectos carreteros exigedistinguir entre t\u00edtulos mineros, autorizaciones temporales y contratos de concesi\u00f3n de infraestructura<\/em>.

\u00bfA qui\u00e9n se dirige la regulaci\u00f3n?<\/strong>

La Resoluci\u00f3n 1003 de 2026, vigente desde su publicaci\u00f3n en el Diario Oficial el 10 de agosto pasado, regula atitulares mineros en explotaci\u00f3n con instrumento ambiental, beneficiarios de formalizaci\u00f3n, terceros conexperiencia minera y empresas especializadas en recuperaci\u00f3n y restauraci\u00f3n. Cualquier sociedad puedeparticipar en esta simbiosis si encaja en alguno de esos supuestos como titular o como quien adquiere losmateriales secundarios.

\u00bfIncluye las autorizaciones temporales?<\/strong>

No. El \u00e1mbito de la Resoluci\u00f3n 1003 no menciona a sus beneficiarios y limita el origen de los residuos aexplotaciones amparadas por t\u00edtulos mineros en fase de explotaci\u00f3n o por prerrogativas de formalizaci\u00f3n. Laautorizaci\u00f3n temporal de los art\u00edculos 116 a 119 del C\u00f3digo de Minas goza de un r\u00e9gimen especial,intransferible y destinado exclusivamente a la obra p\u00fablica; proh\u00edbe vender o comercializar la producci\u00f3n ysus excedentes. Por ello, mientras no exista una ampliaci\u00f3n normativa, no es jur\u00eddicamente viable usar laResoluci\u00f3n 1003 para comercializar o entregar a terceros residuos generados en una autorizaci\u00f3n temporal.

\u00bfC\u00f3mo puede aprovecharla un proyecto vial?
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Incorporar agregados o materiales recuperados de residuos mineros provenientes de una fuente habilitada,como insumos para terraplenes, llenos, subbases u otros, cuando sean t\u00e9cnicamente aptos. Esto puedereducir impactos por extracci\u00f3n de material virgen, transporte y disposici\u00f3n final. Antes de utilizarlos debenverificarse: (i) caracterizaci\u00f3n f\u00edsico-qu\u00edmica y ausencia de peligrosidad; (ii) permiso del tercero, RUCOM,trazabilidad y regal\u00edas; (iii) calidad geot\u00e9cnica y cumplimiento de las especificaciones INV\u00cdAS\/ANI; (iv)compatibilidad con la licencia o PMA del proyecto, permisos y uso del suelo; y (v) aprobaci\u00f3n de lainterventor\u00eda y adecuada asignaci\u00f3n contractual de responsabilidades. El art\u00edculo 26, sobre entrega gratuita aentes territoriales para proyectos sociales, no constituye una prerrogativa para una concesi\u00f3n vial.

\u00bfQu\u00e9 falta para aplicarla?<\/strong>

La resoluci\u00f3n est\u00e1 vigente, pero el permiso a\u00fan requiere desarrollo regulatorio. La ANM tiene hasta el 10 deagosto de 2027 para definir t\u00e9rminos, condiciones, formatos, procedimiento e instrumento de seguimiento;tambi\u00e9n debe precisar c\u00f3mo se acredita la experiencia minera y adoptar los reportes correspondientes. Debecompletarse la operaci\u00f3n de la subclasificaci\u00f3n RUCOM y la trazabilidad, mientras las autoridades ambientalesajustan procedimientos internos y tarifas de seguimiento. En consecuencia, los proyectos pueden identificarpotenciales fuentes, pero no podr\u00e1n iniciar el aprovechamiento bajo el nuevo permiso hasta que se habilite eltr\u00e1mite administrativo y el caso concreto cuente con todas las aprobaciones.

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Redacci\u00f3n por:<\/strong> M\u00f3nica Vargas | Abogada Socia<\/a>

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