{"id":924,"date":"2023-06-30T10:38:15","date_gmt":"2023-06-30T15:38:15","guid":{"rendered":"https:\/\/quip.legal\/?p=924"},"modified":"2024-03-13T13:19:10","modified_gmt":"2024-03-13T18:19:10","slug":"aspectos-clave-en-materia-ambiental-y-minera-del-plan-nacional-de-desarrollo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quip.legal\/en\/aspectos-clave-en-materia-ambiental-y-minera-del-plan-nacional-de-desarrollo\/","title":{"rendered":"Aspectos clave en materia ambiental y minera del PND"},"content":{"rendered":"<p>La Ley 2294, aprobada en el Congreso, establece el Plan Nacional de Desarrollo &#8220;Colombia Potencia Mundial de Vida&#8221; 2022-2026. Este plan aborda diferentes \u00e1reas prioritarias y proporciona las bases para que los Ministerios desarrollen normativas espec\u00edficas. A continuaci\u00f3n, se destacan algunas regulaciones clave en materia ambiental, minera e incluso alguna en materia arqueol\u00f3gica.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Par\u00e1grafo transitorio sobre tasas retributivas (art\u00edculo 25<\/strong>): incluye una medida transitoria para el cobro del factor regional de dicha tasa hasta el 31 de diciembre de 2023, mientras los Ministerios de Ambiente y Vivienda reglamentan este factor bajo un tratamiento diferencial.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Modificaci\u00f3n del Consejo Nacional de Lucha contra la Deforestaci\u00f3n<\/strong> <strong>y otros cr\u00edmenes ambientales (art\u00edculo 26):<\/strong> variando las entidades que lo componen y otorg\u00e1ndole una funci\u00f3n de articulaci\u00f3n para la formulaci\u00f3n de estrategias con los institutos de investigaci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Creaci\u00f3n de la Estrategia Nacional para el Control de Tr\u00e1fico Ilegal de Fauna Silvestre (art\u00edculo 27):<\/strong> con el fin de establecer acciones para controlar, prevenir y evitar este delito, vinculado a varias entidades administrativas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Facultad a Parques Nacionales Naturales para autorizar adecuaci\u00f3n de infraestructura (art\u00edculo 29): <\/strong>esto en lo relacionado con las \u00e1reas bajo su competencia, en relaci\u00f3n con edificaciones existentes, relacionadas con el uso dotacional comunitario o vivienda rural de poblaci\u00f3n campesina.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Creaci\u00f3n del Sistema Nacional de Protecci\u00f3n y Bienestar Animal \u2013 SINAPYBA (art\u00edculo 31):<\/strong> compuesto de pol\u00edticas, normas e instituciones para la protecci\u00f3n y el bienestar animal, sin afectar actividades con animales que formen parte de la tradici\u00f3n cultural.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Orden de prevalencia para las determinantes ambientales del ordenamiento<\/strong> <strong>territorial (art\u00edculo 32):<\/strong> modificando el art\u00edculo 10 de la Ley 388 de 1997, categoriz\u00e1ndolas en seis (6) niveles.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Creaci\u00f3n de los Consejos Territoriales del Agua (art\u00edculo 34):<\/strong> de acuerdo a las eco regiones y territorios a los que tambi\u00e9n se refiere dicho PND, con el fin de fortalecer la gobernanza y el ordenamiento del territorio en funci\u00f3n del agua y los factores diferenciales aplicables, con miras a la gesti\u00f3n del riesgo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>La figura de concesi\u00f3n forestal campesina en zonas de reserva de la Ley 2 de 1959 (art\u00edculo 55):<\/strong> se establece para otorgar el uso del recurso forestal y la biodiversidad en estas zonas, con el acompa\u00f1amiento del Estado, buscando la conservaci\u00f3n de los bosques con las comunidades.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>&#8211; Beneficiarios: organizaciones campesinas, familias campesinas asociadas, asociaciones de mujeres campesinas y organizaciones de personas que han ingresado a los modelos de la justicia transicional, ubicadas al interior de zonas de reserva de Ley 2\u00b0 (concepto por definir: criterio de arraigo territorial y en condiciones de vulnerabilidad).<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Plazo: de treinta (30) a\u00f1os, prorrogables por un t\u00e9rmino igual al inicial. Aplica la figura de la caducidad.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8211; Autoridad Concedente: Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional competente o quien haga sus veces.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Instauraci\u00f3n de la tasa de cobro por procedimientos asociados a la protecci\u00f3n y manejo de bienes arqueol\u00f3gicos (art\u00edculo 135):<\/strong> a las personas que requieran los servicios que hoy presta el Instituto Colombiano de Antropolog\u00eda e Historia -ICANH relacionados con el Programa de Arqueolog\u00eda Preventiva \u2013 PAP y aquellas actividades de licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante las autoridades competentes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Impulso a la movilidad escolar el\u00e9ctrica (art\u00edculo 223):<\/strong> autoriza a las autoridades regionales para avalar a los operadores p\u00fablicos de sistemas de transporte masivo de pasajeros, para prestar este servicio a sedes educativas p\u00fablicas con veh\u00edculos cero emisiones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Implementaci\u00f3n de Pagos por Servicios Ambientales para la Paz (art\u00edculo 224):<\/strong> Permite la implementaci\u00f3n de incentivos en especie y dinero en actividades con contenido restaurador-reparador (TOAR), en el marco del Decreto Ley 870 de 2017.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Creaci\u00f3n del programa Basura Cero (art\u00edculo 227):<\/strong> el Ministerio de Vivienda articular\u00e1 este programa con el fin de cerrar definitivamente los botaderos a cielo abierto y promover la econom\u00eda circular.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Formulaci\u00f3n del Plan Nacional de Conocimiento Geocient\u00edfico y \u00e1reas de reserva estrat\u00e9gica minera (art\u00edculo 229):<\/strong> busca una adecuada planificaci\u00f3n y uso del suelo y subsuelo, asignando \u00e1reas estrat\u00e9gicas con alto potencial de minerales a peque\u00f1os y medianos mineros.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Reemplazo del Registro Nacional de Reducci\u00f3n de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero (\u201cGEI\u201d), por el Registro Nacional de Reducci\u00f3n de las Emisiones y Remoci\u00f3n de GEI \u2013 RENARE &#8211; (art\u00edculo 230): <\/strong>del art\u00edculo 175 de la<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ley 1753 de 2015, cuyo funcionamiento ser\u00e1 reglamentado por el MADS. Dentro del r\u00e9gimen de registro del RENARE se incluyen las transferencias internacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>El MADS:<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(a)<\/strong> reglamentar\u00e1 el sistema de contabilidad de reducci\u00f3n de las remisiones y remoci\u00f3n de GEI \u2013 SCRR GEI \u2013 y el sistema de monitoreo, reporte y verificaci\u00f3n de mitigaci\u00f3n a nivel nacional \u2013 Sistema MRV de mitigaci\u00f3n \u2013<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(b)<\/strong> delimitar\u00e1 las l\u00edneas bases sectoriales estandarizadas<\/p>\n\n\n\n<p><strong>(c)<\/strong> definir\u00e1 las condiciones, criterios y requisitos para la validaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de las iniciativas de mitigaci\u00f3n de GEI y los requisitos aplicables a los programas de GEI.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Creaci\u00f3n de los Distritos Mineros Especiales para la Diversificaci\u00f3n Productiva (art\u00edculo 231):<\/strong> instrumento de planificaci\u00f3n socioambiental, gesti\u00f3n y articulaci\u00f3n institucional para lograr la sustentabilidad en regiones con operaciones y proyectos mineros (ser\u00e1 delimitado por el Ministerio de Minas y Energ\u00eda, o quien este delegue).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Ampliaci\u00f3n de la definici\u00f3n de Hidr\u00f3geno Verde (art\u00edculo 235):<\/strong> adicionar las de Comunidades Energ\u00e9ticas e Hidr\u00f3geno Blanco, modificando el art\u00edculo 5 de la Ley 1715 de 2014.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Los proyectos de APP\u2019s se regulan para el desarrollo sostenible (art\u00edculo 239):<\/strong> Se permiten esquemas de Asociaciones P\u00fablico-Privadas -APP- enmarcados dentro de la Ley 1508 de 2012, orientados a la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n de los recursos naturales renovables.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Precepto de aprovechar material de dragados (art\u00edculo 240):<\/strong> que no se encuentre contaminado, como resultado de proyectos de dragado, mantenimiento y profundizaci\u00f3n de los canales de acceso a puertos mar\u00edtimos y de canales fluviales.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Entendimiento del CCUS (art\u00edculo 264):<\/strong> conjunto de procesos tecnol\u00f3gicos para reducir las emisiones de carbono, capturando y almacenando el CO2 de manera permanente o utiliz\u00e1ndolo como insumo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Requisitos y procedimientos relacionados con la solicitud de licencia ambiental para proyectos de construcci\u00f3n de infraestructura y energ\u00eda que sean necesarios para la transici\u00f3n energ\u00e9tica justa (art\u00edculo 267):<\/strong> es necesario presentar acto administrativo de procedencia o no de la consulta previa y en caso de que proceda, el acta de protocolizaci\u00f3n o de decisi\u00f3n de la autoridad competente.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Programa Agua es Vida (art\u00edculo 275): <\/strong>el Ministerio de Igualdad y Equidad y el MVCT formular\u00e1n e implementar\u00e1n este programa para brindar soluciones de agua potable y saneamiento b\u00e1sico en territorios marginados y excluidos.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Estas regulaciones forman parte del Plan Nacional de Desarrollo de Colombia y tienen como objetivo promover el desarrollo sostenible y la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Para mantenerse al tanto en actualidad jur\u00eddica puede seguirnos en nuestras redes sociales\u00a0<a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/quip-legal\/\"><strong>Linkedin<\/strong><\/a>\u00a0and\u00a0<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/quip.legal\/\"><strong>Instagram<\/strong><\/a>.<\/em> <em>Si requiere m\u00e1s informaci\u00f3n puede comunicarse con nosotros a trav\u00e9s del correo\u00a0<a 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